各街道办事处，区政府各有关工作部门：

《宝鸡市陈仓区城区“城市绿荫行动”（2017—2020年）实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照落实。

宝鸡市陈仓区人民政府办公室

2017年8月15日

宝鸡市陈仓区城区“城市绿荫行动”（2017—2020年）实施方案

为进一步巩固提升国家生态园林城市建设成果，加大生态环境建设，建设宜居幸福宝鸡，根据《宝鸡市区“城市绿荫行动”（2017—2020年）实施方案》，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以建设最具幸福感城市为目标，深入践行“五大发展理念”，继续巩固国家生态园林城市成果，通过大力实施“城市绿荫行动”五大工程，增加城市绿荫绿量，提高公园绿地服务功能，改善城市生态环境，打造点、线、面、环体系完整的区域生态绿荫格局，力争建成西部生态文明模范城区。

二、工作目标

从2017年10月开始，用3年时间在城区开展“城市绿荫行动”五大绿化建设工程，即城市片林建设工程、公园绿地建设工程、单位庭院和居住区增绿增荫工程、“三边”（公路、铁路、河流）造绿工程、立体绿化建设工程，大量栽植杆直冠大荫浓乔木，推广屋顶、墙面等立体绿化，通过规划布绿、见缝插绿、垂直挂绿，增加绿荫绿量，突出林荫效果，提高园林绿化景观水平。城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积及公园绿地服务半径覆盖率持续达标，乔木覆盖面积在现有基础上增加10%以上，立体绿化栽植长度5000米以上。

三、“城市绿荫行动”五大工程

（一）城市片林建设工程

1.“森林围城”片林：以栽植杨树、槐树、椿树、楸树、皂角、柳树、苦楝、白蜡、元宝枫等乡土适生植物为主，在北坡继续实施生态防护林建设，抓好缺林少绿和断档区域绿化，继续实施陡坡地段生态公益林建设，坡塬农地进行以经济林为主的产业种植调整，打造“森林围城”绿色屏障。

2.道路两侧片林：区住建局、林业局、陈仓科技工业园区、陈仓园林环卫处对各自管辖城区道路进行摸排，新建道路两侧荒裸地建设街头游园或片林，已有道路绿化查漏补缺，补植缺株断档，背街小巷道路普遍栽植行道树。道路人行道宽度大于10米地段有栽植条件的，栽植二排行道树。新建道路绿化按照林荫路标准设计，行道树选择分支点高、冠大荫浓的中槐、法桐、七叶树、栾树、苦楝、楸树、椿树、白蜡等树种，形成林荫路景观。

3.城市出入口片林：连霍高速、虢凤路、虢蔡路等城区出入口、城乡结合部等节点，对现有空闲地宜园建园，宜林建林，片林选择杨树、柳树、银杏、雪松、桧柏等乡土适生乔木，建设一批绿化精品景观和市民休闲林。

（二）公园绿地建设工程

1.新建公园绿地：均衡公园绿地布局，按照城市绿地系统规划，实施渭河生态公园等综合性公园建设，加快陈仓北坡森林公园建设。

2.改造提升公园：继续实施公园绿地改造提升，丰富植物品种，重点增加乔木品种、数量和立体绿化面积，完善配套设施，提高服务功能。

3.市民身边“建园”：每年在建成区范围建设1000平方米以上游园不少于2处，重点在公园绿地相对较少区域增加社区公园、居住区游园和街旁绿地；让市民“推窗见绿，出门进园”，满足市民游憩需求。

（三）单位庭院居住区增绿增荫工程

1.老旧小区庭院增绿增荫：在对辖区单位、居住区、城中村绿化现状摸底调查的基础上，制定增绿增荫计划，全面治理庭院小区、城中村荒裸地、边角地和居民院落房前屋后空闲地，见缝插绿，应绿尽绿，增加落叶乔木，提高绿化遮荫面积；居民门前无绿化栽植条件的，可通过盆栽和垂直绿化等方式增绿。在学校、医院开展“绿色校园、绿色医院”建设，提高乔木覆盖面积，形成绿树成荫的绿化效果；在加油站开展绿化专项整治活动，补植补栽乔木，加强绿地养护管理，改善经营环境。城区各部门和单位都要带头植树添荫，绿化美化单位庭院。

2.改建、新建单位居住区绿化：结合老旧小区改造，增加小区游园数量，提高绿荫绿量，改善居民生活环境。加快建成区“五拆”工作，加强对单位庭院小区绿地养护的监督指导及“五拆”新建绿地管理，防止绿地变荒地、变菜地，改建停车场。新建居住区严格执行绿地率指标，规划建绿，居住区完工后实行综合验收，确保规划绿地全面实施。继续推进景观优美、林荫效果良好的园林式单位和园林式居住区创建活动。

（四）“三边”（公路、铁路、河流）造绿工程

1.过境公路及城郊公路沿线：继续完善区域内连霍高速及干线公路沿线景观林带建设，新建增绿与补植提质、环境整治与绿化美化相结合，抓好公路沿线林带贯通。

2.城区铁路沿线：加大对陇海铁路沿线、企业专用铁路沿线环境综合治理，建设带状公园绿地和防护林地，结合棚户区改造，规划实施铁路沿线绿化；已建成的铁路沿线绿地要加强养护管理，补植补栽缺失苗木。

3.城区河道增绿：大力推进城区段河道生态治理项目，按照《宝鸡市区河流防洪与生态环境建设规划及实施方案》，实施河道滩区整修，渭河滩区公园建设、渭河堤顶绿化提升和防浪林建设，全面改善辖区河道环境。

（五）立体绿化建设工程

实施墙面、坡面、崖面、藤架、屋顶、阳台绿化，提高立体绿化面积。新建独体建筑，因条件限制绿地率不能达到标准要求的，要进行屋顶绿化；既有建筑在满足承载力和防水要求的前提下，鼓励实施屋顶绿化。单位庭院、居住区的廊架、藤架都要栽植攀援植物绿化；城区垂直挡土护坡及公厕、生活垃圾中转站等环卫设施可立体绿化的，均实施坡面、墙体绿化美化；沿街有栽植条件的透视围墙、挡墙，栽植藤本月季、蔷薇、凌霄、常春藤、爬墙虎等攀援植物，提高绿视率，丰富城区空间景观。开展城市绿荫行动期间，立体绿化栽植长度3000米以上。

四、工作措施

（一）加强组织领导，形成工作合力。由区创园办牵头，区住建局、区林业局、区水利局、区园林环卫处、区教育局、区卫计局、区交通运输局等单位具体实施，合力推动城市绿荫行动。区创园办要制定每年度具体工作方案，做好行动任务落实督促检查；各单位要结合自身实际，制定本单位绿荫行动方案和每年年度实施任务，明确建设项目和时限要求，确保工作顺利开展。

（二）做好技术指导，保障工作效果。区住建局要加强对绿荫行动建设项目的技术指导；各相关部门要精心组织，严格审核绿化项目设计方案，绿化苗木以乡土适生植物为主，选择树形好、生长健壮苗木，乔木主要选择冠大荫浓树木品种；要做好工程建设各个环节质量监管，加强新建绿地养护管理，建设一批精品绿化工程。

（三）强化督导考核，建立长效机制。从2017年开始至2020年，每年将绿荫行动工作任务纳入部门目标责任考核，由区创园办会同区考核办、区政府督查室对绿荫行动开展情况实施考核督办。绿荫行动开展期间，各相关部门要每季度汇总报送工作进展情况，区创园办定期检查通报，确保绿荫行动任务责任明确、实施有力。

（四）大力宣传发动，营造良好氛围。“城市绿荫行动”是建设最具幸福感城市、巩固提升国家生态园林城市创建成果的一项重要工作，各部门要加大宣传，广泛动员，提高市民对绿荫行动认识，激发参与行动的积极性；区文广局要在报纸、电视、网络上开辟专题栏目，跟踪报道工作动态，宣传绿荫行动先进典型和好做法、好经验，全力推动工作扎实开展。

附件：宝鸡市陈仓区城区“城市绿荫行动”（2017-2020年）工作任务表