关于2008年国民经济和社会发展统计公报
宝鸡市陈仓区统计局
二○○九年二月二十八日
2008年是陈仓历史上不平凡的一年。面对雨雪冰冻、5.12汶川特大地震、婴幼儿奶粉事件和全球金融危机的严峻挑战，面对创建全国文明城市、国家节水型城市、申报中国人居环境奖的艰巨任务，在区委、区政府的正确领导下，全区人民按照科学发展观的要求，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省、市各项工作部署，坚定信心，抢抓机遇，正视困难，应对挑战，全区经济社会保持了又好又快发展势头。
一、综 合
经济总量迈上新台阶。初步测算，2008年全区实现生产总值87.48亿元（现行价，下同），增长14.5%。其中，第一产业增加值13.17亿元，增长7.6%,占生产总值15.1%；第二产业增加值49.25亿元，增长16.1%,占生产总值56.3%；第三产业增加值25.06亿元，增长14.0%,占生产总值28.6%。人均生产总值(按常住人口计算)14575元,比上年增长20.4%。
财政实力不断增强。全年完成财政总收入46734万元，增长19.0%，其中：地方财政收入16769万元，增长20.4%；完成财政支出100818万元,增长95.1%。
价格总水平持续上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨7.7%；商品零售价格上涨8.7%；农业生产资料价格上涨22.7%。
劳动就业进一步加强。年末全区从业人员33.96万人,其中:在岗职工 3.82万人。年末城镇登记失业率为3.4%。
招商引资取得新成效。全区共引进各类项目86个，实现合同引资36亿元，到位资金14.6亿元。
经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，产业结构不尽合理，重大产业化项目依然偏少；受全球金融危机影响，保持工业经济快速发展、农民持续增收的难度加大；第三产业发展相对滞后，现代服务业规模不大、档次不高；财政刚性支出不断增加，收支平衡矛盾进一步加大；社会事业发展与人民群众愿望还有较大差距；就业和再就业形势依然不容乐观，社会保障体系还不够健全，保障和改善民生的任务越来越艰巨。
二、农 业
农业持续健康发展。以农业增效和农民增收为中心，不断优化经济结构布局。全年实现农林牧渔业总产值23.13亿元，同比增长7.7%。全年粮食总产量25.66万吨。其中：夏粮14.80万吨；秋粮10.86万吨。大力发展优果、优菜等特色农业,农作物种植结构进一步优化，全区果品面积12万亩,总产量11.4万吨；种植蔬菜8.87万亩,产量9.88万吨。
畜牧业继续稳步发展。新街县功肉牛产业基地初具规模，积极应对婴幼儿奶粉三聚氰氨事件，渭河南奶畜产业平稳发展，建成生猪标准化养殖小区17个。年末全区存栏大家畜5.84万头、生猪17.81万头、家禽159.62万只；在大家畜中,奶牛存栏量达到1.54万头。全年肉类总产量3.20万吨；奶产量6.88万吨；蛋产量1.48万吨。
新农村建设取得新成效。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，“三大”新农村示范带建设稳步推进，“星级管理”工作走在全市前列。新建通乡油路64.7公里，实现镇镇通油路的目标，新建通村水泥道路 338.5公里、砂石路102.8公里、中小桥梁14座，通村水泥路总里程突破1000公里。完成农村饮水安全工程53处，新建沼气池2310个，农民的生产生活条件进一步改善。
“绿色陈仓”创建步伐明显加快。区财政投入建设资金1000多万元，城区绿化、北坡治理、交通干线绿化等重点工程进展顺利，全年完成绿化里程363公里,绿化面积10.4万亩，栽植绿化苗木543万株。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全区实现工业增加值40.6亿元，增长17.1%，其中，规模以上工业实现增加值28.14亿元，增长17.6%。全区规模以上工业完成总产值77.72亿元,同比增长25.9%，其中，年产值过5千元的企业达17户，1 亿元以上的企业13户，2亿元以上的企业8户，4亿元以上的企业5户，20亿元以上的企业1户。
驻区工业总量仍占优势，区属规模以上工业增速加快。驻区15户工业企业共完成工业总产值45.57亿元，同比增长16.5%，增速比上年减缓14个百分点，占全区规模以上工业总产值的58.6%。区属规模以上工业完成总产值32.15亿元，同比增长42.7%，占41.4%。支柱和优势产业支撑作用进一步增强。机械制造、食品饮料、医药化工、电子电器和轻工纺织五大支柱产业中规模以上工业共完成总产值76.36亿元，占98.3%，比上年同期占比提高2.55个百分点，且同比均为上升态势。其中：机械制造业总量和增速继续处于领先地位，分别为33.47亿元和24.5%，占全区规模以上工业总产值比重同比提高2.4个百分点，达到43.1%。
建筑业快速健康发展。全年完成建筑业增加值8.65亿元，增长25.5%。年末全区有资质等级建筑企业11家,从业人员8440人，实现产值7.53亿元，增长28.5%。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资保持较快增长。全年完成全社会固定资产投资46.86亿元，比上年增长42.3%。其中,农村完成投资18.41亿元, 增长25.1%;城镇完成投资28.45亿元,增长56.2%。
重点项目建设进展顺利。58个重点项目完成投资13.3亿元，大唐热电联产、华伟水泥技改、蔡阳渭河大桥、育才商务大厦、陈仓物流园区、新农村建设、锦锈园住宅小区、绿色陈仓、城市基础设施等重点项目进展顺利。
五、交通、邮电
交通运输业发展平稳。全年公路交通运输完成货运量290万吨，货物周转量26400万吨公里，客运量550万人次，旅客周转量16000万人公里，分别增长3.0%、9.1%、3.4%、3.9%。
邮电通信事业蓬勃发展。全区邮电通信业完成营业收入12499万元，比上年同期增长17.6%。全区通信光缆总长度达到1085公里,电缆2985公里。93%的行政村通上了电话，固定电话及小灵通用户达11.5万户,电话入户率73.9%,移动电话用户达8.8万户，宽带网用户总量达到1.75万户。
六、国内贸易、旅游
消费品市场繁荣。全区实现社会消费品零售总额23.84亿元，增长20.5%。其中：批发和零售业零售额为19.34亿元，增长24.9%；住宿和餐饮业零售额为4.5亿元，增长4.7%。
旅游业有新发展。进一步加大了钓鱼台、吴山景区、安平沟生态森林公园、王家崖水上乐园等旅游资源的开发建设，成功举办了西镇吴山文化旅游节。全年接待游客118万人次,实现旅游综合收入6.5亿元。
七、金融、保险业
金融机构存贷款余额不断扩大。年末全区金融机构各项存款余额70.32亿元，比年初增加18.56亿元，其中，储蓄存款余额50.03亿元，比年初增加9.45亿元。各项贷款余额31.93亿元，比年初增加6.21亿元。全年金融机构现金收入128.06亿元，增长9.3%；现金支出134.65亿元，增长11.2%，收支相抵净投放6.59亿元。
保险事业稳步发展。全年保费收入10620万元，比上年同期增长15.6%。其中：财产保险费收入1104万元，增长29.6%；寿险保险费收入8083万元，增长13.3%。
八、教育、文化、卫生和体育
教育事业稳步发展。完成职业高中招生3427人，较上年增加561人；普通高中招生4384人，较上年减少464人；普通初中招生9325人，较上年减少880人；小学招生5394人，较上年减少970人。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费和书本费，并对贫困家庭学生补助生活费。投入资金8000多万元，改造危楼校舍20万平方米，中小学的教学条件进一步改善。
文化广播电视事业全面发展。“陈仓周末文化广场”活动深入开展，群众文化生活日益丰富。陈仓社火成功出访悉尼，参与北京奥运会表演，顺利举办“心连心”艺术团慰问演出活动。广播电视网络不断扩展，有线电视进村入户工作进展顺利,全区有线电视用户累计达到6.59万户;其中，数字电视用户累计达到1.6万户。
医疗卫生事业稳步推进。新型农村合作医疗、城镇居民和少年儿童医疗保险覆盖面进一步扩大，社区卫生服务步伐加快。陈仓医院和镇卫生院建设进展顺利，医疗卫生条件得到较大改善。年末全区共有医疗卫生机构38个，卫生机构床位数1572张，卫生技术人员数1400人，婴儿死亡率5.7‰，产妇住院分娩比例达到99.0%。
体育事业取得新成绩。全民健身运动蓬勃开展，先后举办了中长跑比赛、老年人运动会、区级机关运动会等一系列体育活动，人民群众身体素质明显增强。
九、城市建设和环境保护
城市建设步伐进一步加快。以创建全国文明城市、国家节水型城市和申报中国人居环境奖为契机，城市基础设施建设累计完成投资1.2亿元。实施了陈仓大道东段拓宽改造、南环路东延、城区主干街道硬化等工程，完成南环路景观苗圃二期、南环路亮化改造、北环路综合改造、群力路拓宽改造和亮化美化、书香巷改造等工程。集中开展了城区道路、住宅小区、集贸市场、沿街门店市容环境综合整治。理顺了城市建设管理体制，城市精细化管理和市民文明素质进一步提升。
环境保护进一步加强。认真开展区域、流域、行业环境综合整治，加强重点工业企业污染治理，巩固提升创模成果。全年共查处城市环境污染案件30起，清洁能源推广率达到95%以上，噪音声功能区达标率达100%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口计划全面完成。全区常住人口60.07万人。年末公安户籍人口为59.61万人，其中:农业人口50.86万人，非农业人口8.75万人。男性人口30.96万人,女性人口28.65万人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）108.1。全区人口出生率为9.33‰，死亡率为6.18‰，自然增长率为3.15‰。
城乡居民收入持续增长。全区在岗职工年平均工资19482元，增长19.5%。城镇居民人均可支配收入12951元，增长28.4%。农民人均纯收入4100元，增长15.6%。
城乡居民存款继续增加。年末全区居民储蓄存款余额40.6亿元，当年新增4.1亿元，增长11.2%。人均储蓄存款余额6159元，增长11.2%。
社会保障和福利事业继续加强。全区职工参加养老保险19146人，基本医疗保险21211人，失业保险4989人；全区纳入城市最低生活保障15094人，农村最低生活保障38977人；参加农村新型合作医疗465432人,参保率91.6%。年末全区有敬老院18所，床位180张，集中供养170人。全年共下拨救灾救济资金203万元。
西山扶贫开发成效显著。实施移民搬迁1423户6138人，完成周原杜赵村1500人移民新村二期建设，105户560名西山群众顺利入住。西部山区新增经济林3万亩，发展土鸡养殖40万只；完成劳动技能培训1.2万人，劳务输出3万人。新型农村社会养老保险在西山八镇全面推行，参保57628人。西部山区共新修通村水泥路52条160公里，中小桥梁13座，安全饮水工程41处。
注：1、本公报部分数据为初步统计数；
2、生产总值、各产业增加值绝对数为现价，增速为可比价；
3、全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业简称为规模以上工业；
4、部分数据是根据区级有关部门提供资料整理。
