《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)已于2018年3月20日十三届全国人大一次会议审议通过,该法自公布之日起施行。《监察法》的制定出台,为反腐败工作开创新局面提供了重要政治保障和法治保障。按照区纪委通知要求,为进一步做好《监察法》学习宣传教育工作,现就有关事项通知如下:
一、深刻领会《监察法》学习宣传教育意义
制定《监察法》是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措。《监察法》明确了监察委员会国家机构地位,赋于其法定职责和权限,是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略决策,是对我国政治体制、政治权力、政治关系的重大调整,是坚持走中国特色社会监察道路的创举之举,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一,在我国法治建设和纪检监察工作史上具有里程碑意义。《监察法》是反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律,有利于加强党对反腐败工作集中统一领导,对创新和完善国家监察制度,实现立法与改革相衔接,以法治思维和法治方式开展反腐败工作,意义重大、影响深远。
二、准确把握《监察法》学习宣传教育重点
(一)加强《监察法》学习宣传教育,要与加强《宪法》学习相结合。学习贯彻《监察法》首先要学习好、宣传好、贯彻好《宪法》。《监察法》在立法过程中坚持与《宪法》修改保持一致,根据《宪法》制定《监察法》,使《监察法》于宪有据、于宪有源,这是党依宪执政、依宪治国的生动实践。各单位领导干部要带头拥护《宪法》、尊崇《宪法》、维护《宪法》、遵守《宪法》,大力弘扬法治精神、自觉增强法治意识、切实维护法律权威、努力捍卫国家法律的尊严,保证《监察法》得到全面贯彻实施。
(二)加强《监察法》学习宣传教育,要与推进反腐败工作相结合。制定《监察法》是将党风廉政建设和反腐败工作中形成的新理念、新举措、新经验,以法律形式固定下来。进一步巩固国家监察体制改革成果,有利于推动反腐工作向制度反腐深入。各单位要以贯彻落实《监察法》为契机,继续在依法履职、纪法贯通、法法衔接、行使职权和完善配套制度上下功夫,探索构建权威高效的体制机制,保障反腐败工作在法治轨道上行稳致远。
(三)加强《监察法》学习宣传教育,要与深刻理解法条内容相结合。认真学习《监察法》法条内容,是深刻理解和贯彻落实《监察法》的前提和基础。《监察法》共分9章69条。学习《监察法》的法条内容,有利于理解监察委员会的产生和职责,运用法治思维、法治方式、法律制度来反对腐败。重点学习宣传监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、对监察机关和监察人员的监督等内容。
三、扎实做好《监察法》学习宣传教育工作
各单位要围绕以下“八个一”,结合实际开展好学习宣传教育活动。
(一)制定一个学习计划。要明确学习方式、学习内容、学习人员、学习时间,确保学习宣传教育活动扎实有序进行。
(二)配齐一套学习资料。要积极组织征订、学好用好《监察法》、《<监察法>释义》等系列学习辅导用书。纳入监察范围的广大公职人员,要做到熟悉了解《监察法》,力争做到人手一册。
(三)开展一次集中学习。要逐章逐条学习领会,认真解读。局属各党(总)支部要组织一次专题学习,发挥好关键少数的带头作用。各基层党组织要在“三会一课”“主体党日”等活动上组织一次专题学习,保证党员干部学懂弄通。
(四)组织一次宣传活动。要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深化尊法学法守法用法主题法制宣传活动,广泛宣传《监察法》,充分利用新闻媒体、微信公众号、宣传栏、LED屏等多种形式,加大对《监察法》的宣传力度,共同形成宣传声势。
(五)举办一次专题讲座。要积极邀请专家以讲课等方式,组织本单位干部职工参加《监察法》专题讲座。
(六)开展一次学习交流。要组织党员干部围绕学习《监察法》,结合工作实际撰写心得体会,开展学习讨论,促进共同提高。
(七)开展一次警示教育。扎实做好“以案促改”警示教育,充分利用违纪违法典型案例警示片、警示录、忏悔录等警示教育资料,以及各级纪检监察机关查处的典型案例,积极开展警示教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,锻造忠诚干净担当的干部队伍。
(八)举办一次知识测试。要认真组织本单位干部职工开展《监察法》知识考试、知识竞赛,达到以考促学、以赛促学的目的。
四、贯彻落实《监察法》学习宣传教育要求
(一)高度重视,精心组织。各单位要高度重视《监察法》的学习宣传教育工作,做到认识到位、工作到位、要将学习宣传工作覆盖到本单位所有干部职工、确保学习宣传教育活动“无死角”。
(二)结合实际,注重特色。各单位要结合本单位实际,创新形式、丰富载体、广泛宣传,扩大《监察法》的社会知晓率和影响力。要强化信息报送工作,注意挖掘提炼好做法、好经验。
(三)联系实际,紧扣工作。各单位要把学习《监察法》与深入贯彻落实党的十九大精神结合起来,与贯彻区委、区纪委全会精神结合起来,与当前卫计重点工作结合起来,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(四)加强督查,确保实效。局纪委将组织对各单位学习宣传教育活动开展情况进行监督检查。
中共宝鸡市陈仓区卫生和计划生育局纪律检查委员会
2018年6月30日