2016年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，区委、区政府团结带领全区人民，坚持以“四个全面”战略布局为统揽，紧紧围绕 “建设富强美丽新城区”的奋斗目标，全区上下心无旁骛促发展、聚精会神抓落实，全区呈现出经济稳中走强，民生持续改善，社会和谐稳定的良好局面，实现了“十三五”规划的高点起步。

一、综合

全年实现地区生产总值164.78亿元，同比增长10.0%。其中，第一产业增加值25.73亿元，增长2.9%；第二产业增加值91.93亿元，增长12.7%；第三产业增加值47.12亿元，增长8.9%。三次产业结构比为15.6：55.8：28.6。按常住人口计算，全区人均地区生产总值27315元，折合3938美元（汇率为1美元兑6.937元人民币）。全区非公有制经济增加值99.93亿元，占全区经济总量的比重为60.65%。

二、农业

全年完成农林牧渔及农林牧渔服务业总产值44.96亿元，同比增长3.7%。其中，农业产值20.37亿元，增长2.8%；畜牧业产值21.62亿元，增长2.6%。粮食总产量达到22.67万吨，下降2.9%，其中夏粮产量12.62万吨，增长2.8%,秋粮产量10.05万吨，下降3.0%；蔬菜全年产量19.72万吨，增长1.3%；水果产量12.19万吨，增长4.7%；肉产量5.38万吨，下降3.1%；蛋产量2.26万吨，增长0.7%；奶产量5.67万吨，下降14.1%。

农业机械总动力38.18万千瓦，比上年下降10.9%。拖拉机5636台，增长55%，其中，大中型拖拉机2596台，增长5.5%；小型拖拉机3040台，增长158.5%。拖拉机配套农具14478台，增长2.6%。联合收割机1275台，增长9.6%，其中，小麦联合收割机1170台，玉米联合收割机105台。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值60.22亿元，同比增长13.4%，其中，规模以上工业增加值52.19亿元，同比增长14.2%。

全年规模以上工业总产值226.01亿元，同比增长24.3%。从轻重工业和控股情况看：轻工业完成总产值115.37亿元，同比增长1.7%；重工业完成总产值110.64亿元，增长61.8%。国有控股企业完成57.93亿元，增长14.2%；非公有工业完成167.3亿元，增长28.6%。

全年建筑业增加值31.71亿元，比上年增长11.2%。全区资质以上建筑业企业完成建筑业总产值52.03亿元，比上年增长23.6%，房屋施工面积219.86万平方米，房屋竣工面积133.49万平方米。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成330.88亿元，同比增长25%。其中，固定资产投资323.64亿元，增长25.6%；跨区和农户投资7.24亿。

固定资产投资按产业分，第一产业投资32.05亿元，增长24.1%；第二产业投资106.73亿元，增长7.4%；第三产业投资184.85亿元，增长39.6%。

全年房地产开发企业年内完成房地产开发投资2.36亿元，同比增长22.3%。商品房施工面积22.89万平方米，下降54%；商品房销售面积11.18万平方米，增长1.3%。

五、贸易和旅游

全年实现社会消费品零售总额62.6亿元，同比增长12.6%。按销售区域划分，城镇完成社会消费品零售总额55.81亿元，增长15.9%，乡村实现零售额6.79亿元，下降8.5%；按消费形态分，餐饮业零售额8.22亿元，下降1.1%，商品零售额55.01亿元，增长14.8%。

2016年末限额以上商贸企业实现消费品零售总额27.83亿元，增长34.9%。

全年外贸进出口总额25231万元，比上年增长10.4%。

全年接待国内外游客人数474.93万人次，实现旅游综合收入31.81亿元。现有旅游自然景区5个，其中，4A级景区1个，３A级景区1个。

六、交通和邮电

年末全区公路总里程3043.39公里。其中县道241.65公里,乡道206.15公里,专用公路56.83公里,村道2538.75公里。陈仓区境内高速公路62.7公里，国道92.2公里，省道60.4公里。

全区现有客运线85条，11个镇、3个街道办事处，通客车率100%，238个行政村通车率95.8%。

全年公路旅客运输量1172万人次，客运周转量9976万人公里；货物运输量674万吨，货物运输周转量74140万吨公里。

年末拥有营运载货车辆4939辆，营运客车372辆，出租车322辆；全区共有客运公司7户，出租车公司3户。

全年邮电业务总收入3.45亿元，增长6.8%。其中，邮政业务收入0.42亿元，增长16.7%；通讯业务收入3.03亿元，增长5.6%。年末全区固定电话用户7.47万户，移动电话40.9万户，其中４G移动电话用户26.3万户，３G移动电话用户12.6万户。电话普及率80.08部/百人。年末互联网用户9.22万户，比上年增加1.77万户。

七、财政和金融

全区地方财政收入2.84亿元，同口径下降25.4%。税收收入1.95亿元，下降3.9%；非税收入0.89亿元，下降49.9%。

全区财政支出20.81亿元，同比增长5.9%。其中：一般公共服务支出1.63亿元，下降10.5%，教育支出5.68亿元，增长0.2%；医疗卫生和计划生育支出3.88亿元，增长26.1%；文化体育与传媒支出0.12亿元，下降8.4%。

年末全区金融机构人民币存款余额196.07亿元，同比增加10.56亿元，增长5.7%，其中，城乡居民储蓄存款余额157.42亿元，增长8.9%。金融机构人民币贷款余额83.27亿元，同比增加5.1亿元，增长6.5%，其中，短期贷款20.94亿元，增长2.4%；中长期贷款54.17亿元，增长10.1%。

八、教育和科技

年末全区共有职业高中和中等专业学校6所，招生2592人，在校学生8800人；普通高中4所，招生2487人，在校学生7708人；普通初中20所，招生3938人，在校学生11758人；普通小学51所，招生3746人，在校学生19792人；幼儿园57所，入园幼儿4111人，在园幼儿11193人；特殊教育学校1所，招生11人，在校学生63人；全区共有教职工5262人，其中，专任教师4436人。

全年组织争取中、省、市科技项目14项，争取财政资金37万元。全区企事业单位科技研究与开发投入4.6亿元。专利申请397件（发明34件，实用新型217件，外观设计146件），认定登记技术合同2.165亿元。年内申报高新技术企业2户，陕西省民营科技企业６户，通过高新技术企业年审3户。 创建省级企业创新研发中心2个，市级技术中心2个。

九、文化、卫生和体育

年末共有专业文艺团体1个，博物馆1个，公共图书馆1个，区级文化馆１个，农村镇街综合文化站14个，电视台１座。全区非物质文化遗产保护项目：国家级1个、省级8个、市级14个、区级52个,非物质文化遗产传承人122人。全区共有各类文物保护点451处，其中，国家重点文物保护单位1处，省级文物保护单位12处，区级文物保护单位166处。全区馆藏文物13324件（组）。全年组织城乡周末广场文化活动165场，“虢镇城区月月有秦腔”演出12场，镇、街公益性送戏下乡演出170场，周周有电影放映38场，农村电影放映工程放映3984场，安装广播电视“户户通”工程1760套。

年末全区共有各级各类医疗卫生、计生服务机构364所，其中：区级公立医院3所，区级公共卫生单位3所，区级计生服务单位2所，中心、镇卫生院20所，社区卫生服务中心4所，社区卫生服务站4所，村卫生室248所，驻区企业职工医院6所，企事业单位卫生所(门诊部)18所，个体诊所55所，民营医院1所。全区共开放床位2367张，比上年增长6.24%。全区共有卫生人员2993人，比上年增长6.78%，其中，卫生技术人员2590人，比上年增长9.24%。执业（助理）医师775人，比上年增长16.02%；注册护士875人，比上年增长14.38%。2016年全区总诊疗量为209.30万人次，出院7.18万人次。

全年共组织实施群众体育健身工程47个，投资215万元夯实体育公共服务阵地。举办陕西省“美丽乡村·文明家园”农民篮球联赛等各级各类赛事活动23次，协办廉政书画展、健身舞大赛、陈仓春晚大舞台节目录制等文化娱乐活动5次，各类活动群众参与人数逾万人。承办了2016年陕西省射击射箭年度赛等各级各类赛事，进一步拓宽了我区运动员、教练员和裁判员的训练视野，提升了赛事组织能力和执裁能力，增强了竞技体育社会属性，促进了竞技体育社会化进程。

十、人口、人民生活和社会保障

全区年末总户数165844户，户籍总人口607024人。年末常住总人口604008人，城镇化率46.03%（按城镇人口占比计算）。全年出生人口4298人，出生率9.62‰；死亡人口2436人，死亡率5.45‰；人口自然增长率4.17‰；出生人口性别比106.83。

全年城镇新增就业7451人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。完成创业就业培训2110人，发放小额担保贷款8260万元。

全年全体居民人均可支配收入19122元，比上年增长8.6%。城镇居民人均可支配收入31105元，增长7.7%；城镇居民人均生产消费支出21836元，增长8.0%。农村居民人均可支配收入10638元，增长8.3%；农村居民人均生产消费支出8883元，增长7.0%。城镇居民人均住房建筑面积32.5平方米，农村居民人均住房建筑面积35.1平方米。

全区城乡居民收入比为2.92:1，较上年缩小0.02。

全年累计发放社会保障卡25.9万张。年末城乡居民社会养老保险参保20.58万人，城镇职工基本养老保险参保23283人，机关事业单位职工参保7732人，城镇职工基本医疗保险参保24413人，城镇居民和少儿医疗保险参保40876人，工伤保险参保35021人，失业保险参保11238人。全区新农合参合居民502917人，平均参合率99.37%。新农合住院补助97736人，补助金额23005.43万元。

全区年末敬老院2个，床位数500张，入住256人。救助站1个，全年救助流浪乞讨人员218人次，发放救助金14.8万元；救助孤儿55名，发放孤儿基本生活费和监护人劳务补贴71.3万元。办理婚姻登记4653对，离婚923对。全区社区指导服务中心１个，城市社区服务站15个，登记管理社团组织97个，民办非企业组织45个。

全区城市低保户1439户2648人享受城市居民最低生活保障，发放城市低保金1907.06万元；农村低保户3906户10867人享受农村居民最低生活保障，发放农村低保金3935.5万元；农村五保户719户789人得到政府救济，全年拨付五保供养金448.1万元，其中集中供养256户256人；实施临时救助1128人，救助金额471.5万元；全面落实老龄工作政策，共发放老龄补贴29450人2162.5万元；积极落实优抚政策，发放重点优抚对象抚恤补助资金1299.34万元。

全年实现7158户，26417人脱贫。实施贫困户扶贫移民易地搬迁680户2476人，医疗救助32637人，教育扶持7792人。

十一、城市建设

年末建成区面积14.5平方公里，城区人口120085人，城区道路长度60.8公里，人均道路面积7.86平方米，路灯3866盏；城区供热管网10.6公里，供热面积252万平方米；城镇居民用气总户数3.32万户，燃气普及率94.5%；城区供水管网总长度40公里；建成区绿地率32.1%，人均公园绿地面积7.6平方米。

十二、环境、资源和安全生产

全年全区环境空气质量二级及以上天数达到239天，空气质量优良达标率65.48%。PM10浓度均值111微克/立方米，PM2.5浓度均值59微克/立方米。全年化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别比上年削减3.69%、2.58%、7.5%，城区饮用水源地水质达标率100%，污水集中处理率91.16%，垃圾无害化处理率99.7%。

全年平均气温14.6℃，较常年偏高1.5℃。年极端最低气温-13.2℃，年极端最高气温38.2℃。全年总降水量431.2mm，总日照时数为2164.7小时。

全年用水量9598万立方米，其中，生活用水量2171万立方米，工业用水量1579万立方米，农业用水量5311万立方米，城镇公共用水量265万立方米，生态用水量272万立方米。

全区退耕还林、天然林保护、防护林等林业重点工程造林3962公顷，其中人工造林1299公顷，封山育林1133公顷。全社会绿化造林超过1333公顷。林业生产总产值达到10.9亿元，森林公园接待游客56万人次，森林旅游综合收入1.2亿元。全区干杂果经济林生产产值达到8.0亿元。绿色陈仓建设深入开展，北坡森林公园一期工程建成投用。集体林权制度改革全面完成，国有林场改革逐步推进。

年末全区耕地保有量63.3万亩，基本农田保护面积60.02万亩，建设高标准基本农田4万亩。

全年全区共发生生产经营性道路交通事故19起，死亡7人，受伤18人。其中：未发生3人以上较大安全生产事故，未发生农机生产安全事故和工矿商贸企业生产安全事故，确保了全区安全生产形势持续总体稳定。

指标解释：

国内生产总值(GDP)指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

全社会固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

城乡居民人均可支配收入指调查期内城乡居民家庭成员人均获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可以用来自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。城乡居民可支配收入可以体现各地区城乡居民收入及生活水平变化情况。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

居民人均生活消费支出指住户用于满足家庭日常生活消费需要的全部支出，包括用于消费品的支出和用于服务性消费的支出。根据用途不同，消费支出可划分为食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务八大类。

注释：

1、本资料为初步统计数。

2、地区生产总值、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。根据第三次全国经济普查结果和国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》，第一产业增加值不含农林牧渔服务业增加值。

3、此公报数据若与上年公报数据有不衔接之处，系按2015年统计年报最终核准数据调整。

4、2016年全省农业机械总动力统计口径调整，统一剔除农用三轮车的相关数据。

5、根据国家安全监管总局生产安全事故统计报表制度，2016年安全生产不含未造成人员伤亡或经济损失未超过100万的事故，道路运输事故统计口径调整为公路客运、公交客运、出租客运、网络约车、旅游客运、租赁、教练、货运、危化品运输、工程救险、校车、企事业通勤车等生产经营性车辆在从事相应运输活动中发生人员伤亡的事故。2016年生产安全事故数据与2015年不可比，2016年没有同比增速。

6、本公报交通、金融、科技、文化、教育、卫生、计生、社会保障、城区建设、气象、耕地、安全生产等数据不包括高新区托管4镇，新农合及其余数据为18个镇、街。

数据来源：

本公报农业机械总动力数据来自区农业局；外贸数据来自区商务局；交通数据来自陈仓区交通运输局；邮电数据来自陈仓区邮政局、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司；财政数据来自陈仓区财政局；金融数据来自人民银行陈仓支行；教育体育数据来自陈仓区教体局；科技数据来自陈仓区工信局；文化、旅游、文物数据来自陈仓区文化广电局；卫生、人口自增率、出生人口性别比、新农合数据来自陈仓区卫计局；户籍人口数据来自陈仓公安分局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自陈仓区人力资源和社会保障局；两项收入数据来自国家统计局陈仓调查队；社会服务、低保和五保供养数据来自陈仓区民政局；扶贫数据来自陈仓区扶贫办；城区建设数据来自陈仓区住建局；环境监测数据来自陈仓环保分局；气象数据来自陈仓区气象局；用水量数据来自陈仓区水利局；林业、森林旅游等数据来自陈仓区林业局；耕地保有量数据来自陈仓区国土资源分局；安全生产数据来自陈仓区安监局。